La expedición de licencias de exploración y explotación minera en Colombia vs la protección constitucional del medio ambiente

Artículo de reflexiónLa cuestión ambiental, y los derechos ambientales en particular, han venido incorporándose a los ordenamientos jurídicos, muestra de lo cual es la consagración del derecho a un ambiente sano. Sin embargo el establecimiento del derecho a un ambiente sano no ha estado exento de dificultades puesto que en la práctica su protección ha resultado ser ineficaz, por ejemplo, en el contexto colombiano se han venido expidiendo una serie de licencias de exploración y explotación minera que sin duda contraían la protección real y efectiva de este derecho, por lo que en ejercicio de su función garantista de la carta política de 1991 la Corte Constitucional colombiana ha proferido una serie de fallos en donde señala la importancia y la necesidad de salvaguardar este derecho, a pesar de lo anterior, las entidades encargadas de expedir dichos actos administrativos no han tenido en cuenta en algunos casos lo señalado por el alto tribunal en materia constitucional. Es por esto que la presente investigación analizará por medio del método deductivo la eficacia de los fallos proferidos por la Corte Constitucional en relación con la protección del derecho al medio ambiente sano, por tal motivo, el presente escrito se divide en tres partes; en una primera parte, se analizará la relación que posee el medio ambiente con los seres humanos, para esto se analizaran desde el punto de vista semántico el concepto de medio ambiente, así como el conjunto de componentes que lo constituyen, entre los cuales se encuentran los recursos naturales, luego estudiará el medio ambiente desde el concepto de los sistemas y su relación con el derecho internacional, en donde será imperativo examinar el concepto de los derechos humanos y el compromiso ético con el medio ambiente de todos los seres humanos.INTRODUCCIÓN 1. EL MEDIO AMBIENTE EN RELACIÓN CON LOS SERES HUMANOS 2. EL DERECHO A UN AMBIENTE SANO EN EL SISTEMA JURÍDICO COLOMBIANO 3. LA TITULARIZACIÓN MINERA EN COLOMBIA CONCLUSIONES REFERENCIASPregradoAbogad

Responsabilidad internacional del Estado colombiano por cambios normativos de orden ambiental : un análisis a partir del caso de la pretendida explotación minera en el páramo de Santurbán

Los estados como autores del derecho internacional, intentan establecer reglas para regular sus relaciones, y en este camino que se traza a la par de la búsqueda del desarrollo económico, y en el afán por atraer la inversión extranjera, terminan siendo víctimas de sus propios acuerdos, cuando de lo pactado en los tratados bilaterales de inversión, como en los tratados de libre comercio con capitulo de inversión, emergen estándares de trato y prohibiciones que, al contrastarse con las decisiones que en materia ambiental y en el marco del derecho interno adoptan los estados receptores de la inversión, terminan generando cambios, que son vistos por los inversores como ‘adversos’, y para quienes los mismos, suponen expropiaciones indirectas, cambios regulatorios desfavorables, o desconocimiento a estándares que, dentro de los tratados internacionales se incluyen con el fin de garantizar ‘estabilidad jurídica’, y que por ende, desde su óptica, dan lugar a demandas internacionales.States, as authors of international law, try to establish rules to regulate their relations, and in this path that is traced alongside with the search of economic development, and in the desire to attract foreign investment, they end up being victims of their own agreements, when what is agreed in the bilateral investment treaties, as in the free trade agreements with the investment chapter, emerge standards of treatment and prohibitions that, when contrasted with the decisions that in environmental matters and within the framework of domestic law adopt states recipients of investment, end up generating changes, which are seen by investors as 'adverse', and for whom they involve indirect expropriations, unfavorable regulatory changes, or ignorance of standards that, in the framework of international treaties are included with in order to guarantee 'legal stability', and therefore, from their point of view, give rise to international demands.Magíster en Derecho de Estado con énfasis en Derecho PúblicoMaestrí

Línea de tiempo de la normatividad vigente del licenciamiento ambiental para explotación minera en ecosistemas de páramos en Colombia

La presente monografía permite identificar y determinar cuáles han sido esos cambios normativos realizados por el Ministerio del Medio Ambiente, los cuales de una u otra manera han favorecido la aprobación del Estudio del Impacto Ambiental a las empresas multinacionales para obtener la Licencia Ambiental para explotación minera de las zonas protegidas en nuestro país frente a una problemática vigente de discusión por la conservación de la naturaleza y de los ecosistemas de páramo versus el desarrollo económico del país, donde se quiere hacer cabida a la explotación minera a gran escala a consta de recursos no renovables que le pertenecen y benefician a la comunidad específicamente en ecosistemas de páramos refiriéndonos en la actualidad al Páramo Santurbán, teniendo en cuenta que todo proyecto mega minero trae consigo afectación drástica de los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos de estas despensas naturales como son los páramos y sus zonas de influencia; por todo lo anterior, esta monografía identifica y determinar cuáles han sido esos cambios normativos realizados por el Ministerio del Medio Ambiente, los cuales han favorecido a estas empresas multinacionales para obtener la Licencia Ambiental para explotación minera de las zonas protegidas en nuestro país. Palabras Claves: Línea de Tiempo, Licencia Ambiental, Ecosistemas de Paramos, megaproyecto minero, Leyes, Decretos, Resoluciones y Sentencias.The present monograph allows us to identify and determine which have been those normative changes made by the Ministry of the Environment, which in one way or another have favored the approval of the Environmental Impact Study to the multinational companies to obtain the Environmental License for the mining exploitation of the protected areas in our country in front of a current problem of discussion for the conservation of nature and the ecosystems of the moorland versus the economic development of the country, where we want to make room for large scale mining exploitation consists of non-renewable resources that belong to and benefit the community specifically in paramo ecosystems, referring at present to the Paramo Santurban, taking into account that all mega mining projects bring with them drastic effects on the biotic, abiotic and socioeconomic components of these natural pantries such as the paramos and their areas of influence; For all the above reasons, this monograph identifies and determines which regulatory changes have been made by the Ministry of the Environment, which have favored these multinational companies to obtain the Environmental License for mining in the protected areas in our country. Keywords: Time Line, Environmental License, Paramos Ecosystems, Mining Megaproject, Laws, Decrees, Resolutions and Sentences

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO CON LA PROHIBICIÓN DE LA MINERÍA Y ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS EN PÁRAMOS

Este trabajo pretende analizar la Sentencia C-035 de 2016 y sus implicaciones res- pecto de la responsabilidad patrimonial del Estado. Para ello se caracteriza el eco- sistema del páramo, se destaca su importancia, se da cuenta de la actividad minera en tal ecosistema y su impacto, a modo de contexto para el análisis de la sentencia. En la sentencia, además de la protección del medio ambiente, se estudia los even- tuales impactos frente a los derechos adquiridos, para determinar los posibles riesgos que esta decisión tiene para la eventual responsabilidad patrimonial del Estado

Aplicabilidad de los principios de la justicia de John Rawls en la distribución de las regalías en Colombia: una perspectiva socio jurídica y filosófica de la minería colombiana desde la teoría de justicia de Rawls

Artículo de investigaciónEl presente artículo busca realizar el análisis de la actividad minera en Colombia bajo el enfoque de los principios de justicia manejados por Rawls en su teoría de la justicia. Motivo por el cual, dentro del presente texto se abordarán conceptos como eficacia, validez, legitimidad, entre otros desde un enfoque distribucionista de deberes y beneficios en la normatividad vigente presentada por las instituciones encargadas regular la actividad minera en Colombia.41 p.RESUMEN ABSTRACT INTRODUCCIÓN 1. La mineria en Ciolombia 2. El concepto de justicia y su entorno social 3. el problema de la maximizacion de la riqueza frente al principio de diferencia 4. Legitimidad vs legalidad en el derecho minero CONCLUSIONES. REFERENCIASPregradoAbogad

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO CON LA PROHIBICIÓN DE LA MINERÍA Y ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS EN PÁRAMOS

Este trabajo pretende analizar la Sentencia C-035 de 2016 y sus implicaciones res- pecto de la responsabilidad patrimonial del Estado. Para ello se caracteriza el eco- sistema del páramo, se destaca su importancia, se da cuenta de la actividad minera en tal ecosistema y su impacto, a modo de contexto para el análisis de la sentencia. En la sentencia, además de la protección del medio ambiente, se estudia los even- tuales impactos frente a los derechos adquiridos, para determinar los posibles riesgos que esta decisión tiene para la eventual responsabilidad patrimonial del Estado

Consultas populares y explotación de recursos naturales en Colombia

Las consultas populares en Colombia son una herramienta que garantiza los derechos o intereses colectivos, utilizadas por las comunidades para protección de los derechos culturales y del medio ambiente. El Estado, propietario del subsuelo, debe procurar que entre éste y los explotadores mineros exista una ejecución coordinada con las comunidades. Sin embargo, la necesidad del desarrollo del país y el derecho a gozar de un ambiente sano ha generado una problemática. Por tal motivo, el presente trabajo de investigación realiza una conceptualización de la normativa histórica sobre las minas en Colombia y el desarrollo evolutivo de la consulta popular. Aquí se deja ver hasta qué punto se puede limitar la explotación de los recursos naturales no renovables, haciendo uso de tal herramienta constitucional, la cual se ha buscado no sea radical y negatoria respecto de la explotación de recursos naturales. Todo ello, con la finalidad de analizar, mediante el método de análisis de la jurisprudencia de las Altas Cortes, la forma en que se ha interpretado el alcance de las consultas populares frente a la explotación de los recursos naturales en las comunidades.Popular consultations in Colombia are a tool that guarantees collective rights or interests, used by communities to protect cultural rights and the environment. The subsoil is property of the State, which, together with mining exploitation, occupies a harmony and coordinated execution with the communities. The need for the country's development and the right to enjoy a healthy environment has created a problem. The research work makes a conceptualization of the historical regulations on mines in Colombia and the evolutionary development of the popular consultation. Here we can see to what extent the exploitation of non-renewable natural resources can be limited, making use of such a constitutional tool, which has been sought not to be radical and negative regarding the exploitation of natural resources. Through the method of analysis that the high courts do, the solution is found in the present work with respect to the subject matter

Efectos jurídicos de prohibir minería en ecosistemas de páramos con títulos mineros preexistentes

A raíz del impacto ambiental que produce la actividad minera sobre la biodiversidad y los recursos naturales, el sistema jurídico colombiano sustrajo de esta actividad, zonas de especial importancia ecológica y ambiental, que podrían llegar a deteriorarse en su totalidad. Sin embargo, si bien es clara la importancia de proteger estas zonas de la actividad extractiva, lo cierto es que en la actualidad se presenta un alto porcentaje de estas zonas que se superponen con títulos mineros. Circunstancia que conlleva a que entren en tensión intereses constitucionales protegidos. Por un lado, el interés general de proteger el medio ambiente y los recursos naturales y por el otro, el interés público de desarrollar la actividad minera. De acuerdo a lo anterior, a través de este trabajo de investigación, se busca describir y analizar las consecuencias en el ámbito jurídico, que se generan, al prohibir la actividad minera en zonas sobre las cuales el Estado había autorizado la realización de actividades de exploración y /o explotación minera con anterioridad al cambio regulatorio. En consecuencia, se expondrán los escenarios en que se puede encontrar un contrato de concesión, con la prohibición legal de desarrollar actividades mineras en ecosistemas de páramos. Específicamente, se analizará la situación de los títulos mineros que cuenten con licencia ambiental, títulos mineros que se encuentren en etapa de exploración y los títulos que habiendo terminado la etapa de exploración su licencia ambiental se encuentre en trámite.Following the environmental impact that mining activities on biodiversity and natural resources, the Colombian legal system subtracted from this activity, areas of special ecological and environmental importance, that could potentially deteriorate in full. However, while it is clear the importance of protecting these areas of mining activity, the fact is that at present a large percentage of these areas that overlap with mining licenses are presented. Circumstances leading to entering voltage constitutional interests protected; on the one hand, the general interest of protecting the environment and natural resources and on the other, the public interest in developing mining. Consequently, it is necessary to analyze constitutional principles and values for each voltage interests, in order to find a solution in which there is not known any of them absolute way. In this regard, it will acknowledge the principle of sustainable development, which can provide a solution to the constitutional interests. According to the above, through this research, it seeks to describe and analyze the consequences in the legal field, generated by prohibiting mining in areas over which the State had authorized the execution of exploration activities and / or prior to mining regulatory change. Given this, the scenarios in which you can find a concession contract, upon entry into force prohibitive law on moorland ecosystems will be presented. Specifically, the situation of the mining titles that have environmental permits, mining rights that are at the exploration stage and titles having finished the exploration stage its environmental license is being processed will be analyzed.Universidad del Rosari

Los derechos adquiridos frente a la protección del medio ambiente : análisis de dos casos puntuales

39 páginasLa figura de los derechos adquiridos, de carácter eminentemente civil, ha sido ampliamente estudiada por la doctrina, pues su alcance ha servido para determinar los efectos de las leyes en el tiempo, establecer la protección de derechos individuales y procurar la seguridad jurídica. A su vez, la consolidación de la protección ambiental como una de las finalidades del Estado ha impuesto un cambio de paradigma en la forma de ver las relaciones entre el Estado mismo, los particulares y el medio ambiente. Así, este artículo expone la forma en que la tradicional figura de los derechos adquiridos, emblema de la garantía del derecho de propiedad, se ha visto afectada o modificada por decisiones encaminadas a proteger el medio ambiente y los recursos naturales.Partiendo de la necesaria interdisciplinariedad que caracteriza las cuestiones ambientales, y de la influencia que el derecho ambiental ha tenido en otras ramas del derecho, en este caso el derecho privado, esta investigación surge de la inquietud frente a la manera en que los derechos adquiridos, una de las instituciones más tradicionales del derecho privado, se han visto modificados o alterados sustancialmente por la protección del medio ambiente. Después de unas breves consideraciones relativas a la noción tradicional de los derechos adquiridos desde la perspectiva civil, y respecto de la tensión entre medio ambiente y derecho privado, se analizan dos casos particulares en los que se manifiesta dicha tensión

El impacto de las medidas ambientales en el estándar de expropiación indirecta El caso Eco Oro c. Colombia

El artículo desarrolla el estándar de revisión de expropiación indirecta que podría ser aplicable en tratados internacionales de inversión que no incluyen un test para su análisis y la controversia tiene de por medio la revisión de medidas ambientales frente a proyectos de minería, para ello toma como referente el caso Eco Oro c Colombia, cuyas pretensiones se sustentan en el Tratado de Libre Comercio-TLC- celebrado entre Colombia-Canadá (2008), capítulo de inversiones. El caso evidencia lo complejo de armonizar la tensión entre la protección al medio ambiente, en especial, los ecosistemas de páramos, en un país que posee la mayor riqueza de páramos en el mundo, y el respeto por los derechos económicos de los inversionistas, quienes previa autorización por parte del Estado emprendieron una actividad económica de exploración minera. Finalmente, el artículo propone explorar la concurrencia de culpas en los casos en los que la expropiación indirecta emerge como consecuencia de la protección al medio ambiente